工程造价中注册建造师与项目经理的关系
工程造价中注册建造师与项目经理的关系
（一）项目经理与建造师的理论基础都是工程项目管理
项目管理是当今世界科学技术和管理技术飞跃发展的产物。作为一门新的学科领域和先进的管理模式，有着极其丰富的内涵。对项目管理的定义有各种不同的解释，但一般来说，项目管理具有项目单件性、建设周期性、过程逐渐性、目标明确性、组织临时性、管理整体性以及成果的不可挽回性等特点，它包括项目的发起、论证、启动、规划、控制、结束等阶段。它是运用系统的观点理论和方法对某项复杂的一次性生产或工程项目进行全过程管理，所以我们讲项目管理应有广义和狭义之分。
广义的项目管理覆盖了各行各业，凡是具有一次性基本特征的工作或任务，都可以实行项目管理；狭义的项目管理是指某一特定领域的项目管理，如目前我们建筑业企业推行的工程项目管理。同时项目管理又是一个计划、组织、指挥、协调和控制的活动，管理不仅要求“知”，而且重视“行”，强调实践的验证。讲项目管理必然离不开人，离不开组织者和领导者，离不开方法和手段。作为对某一工程进行全过程的项目管理必须有一个责任主体，这就是项目经理。我国建筑业企业项目经理的产生和提出，正是基于学习鲁布革工程管理经验和引进国际项目管理方法这一背景。
自1991年建设部颁发《项目经理资质认证管理试行办法》以来，各级政府主管部门、行业协会、广大建筑业企业全方位开展了规范有序、声势浩大的项目经理培训工作，为项目经理的资质考核和管理打下了坚实的基础。目前项目经理在建筑业企业和工程建设中具有的重要地位和他所发挥的积极作用，已越来越被社会和业主重视和承认。
（二）注册建造师与项目经理的关系
项目经理是建筑业企业实施工程项目管理设置的一个岗位职务，项目经理根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收实施全面全过程的组织管理。项目经理的资质由行政审批获得。
建造师是从事建设工程管理包括工程项目管理的专业技术人员的执业资格，按照规定具备一定条件、并参加考试合格的人员，才能获得这个资格。获得建造师执业资格的人员，经注册后可以担任工程项目的项目经理及其他有关岗位职务。项目经理责任制与建造师执业资格制度是两个不同的制度，但在工程项目管理中是具有联系的两个制度。建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。
建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项，而项目经理则仅限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权利相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间，项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是由企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。
项目经理责任制是我国施工管理体制上的一个重大改革，对加强工程项目管理，提高工程质量起到了很好的作用。建造师执业资格制度建立以后，工程项目管理的推进和实施必须继续发展，项目经理责任制这样一个通过实践证明在施工中发挥了重要作用的制度必须坚持。国发[2003]5号文是取消项目经理资质的行政审批,而不是取消项目经理。项目经理仍然是施工企业某一具体工程项目施工的主要负责人，他的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。
有变化的是，大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格或其他建筑类的注册人员担任。注册建造师资格是担任大中型工程项目经理的一项条件，但选聘哪位建造师担任项目经理，则由企业决定，是企业行为。小型工程项目的项目经理可以由不是建造师的人员担任。建造师执业资格制度不能代替项目经理责任制。所以，要充分发挥有关行业协会的作用，加强项目经理培训，不断提高项目经理队伍的素质。随着中国加入世界贸易组织WO.我们更应当从经济全球化的高度来认识、推进和发展工程项目管理，不断深化项目经理责任制的重要性。
