工程执业资格建造师与项目经理的定位
工程执业资格建造师与项目经理的定位
（一）建造师的定位
建造师是一种执业资格注册制度。执业资格制度是政府对某种责任重大、社会通用性强、关系公共安全利益的专业技术工作实行的市场准入控制。它是专业技术人员从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备条件。所以，要想取得建造师执业资格，就必须具备一定的条件，比如、规定的学历、从事工作年限等，同时还要通过全国建造师执业资格统一考核或考试，并经国家主管部门授权的管理机构注册后方能取得建造师执业资格证书。建造师从事建造活动，是一种执业行为，取得资格后可使用建造师名称，依法单独执行建造业务，并承担法律责任。
建造师又是一种证明某个专业人士从事某种专业技术工作知识和实践能力的体现。这里特别注重“专业”二字。所以，一旦取得建造师执业资格，提供工作服务的对象有多种选择、可以是建设单位（业主方），也可以是施工单位（承包商），还可以是政府部门、融资代理、学校科研单位等，来从事相关专业的工程项目管理活动。
（二）项目经理的定位
首先，要了解经理的含义。经理或项目经理与建造师不仅是名称不同，其内涵也不样。经理通常解释为经营管理，这是广义概念。狭义的解释即负责经营管理的人，可以是经理、项目经理和部门经理。作为项目经理，理所当然是负责工程项目经营管理的人，对工程项目的管理是全方位、全过程的。对项目经理的要求，不但在专业知识上要求有建造师资格，更重要的是还必须具备政治和领导素质、组织协调和对外洽谈能力以及工程项目管理的实践经验。美国项目管理专家约翰·宾认为，项目经理应具备以下六大素质：一是具有本专业技术知识；二是工作有干劲；三是具有成熟而客观的判断能力；四是具有管理能力；五是诚实可靠，言行一致；六是机警、精力充沛、能够吃苦耐劳。因此，取得建造师执业资格的人出任项目经理，所从事的建造活动，比一般建造师所从事的专业活动范围更广泛、责任更大。所以我们讲，即使取得了建造师资格也不一定都能担任项目经理。因此，我们既不能把项目经理定位于过去的施工工长，也不能把项目经理定位于建造师，更不能用建造师代替项目经理。
其次，要明确项目经理的地位。工程项目管理活动是一个特定的工程对象，项目经理就是一个特定的项目管理者。正如《过渡办法》中指出的：“项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。”《建设工程项目管理规范》也对项目经理的地位做了明确说明：“项目经理是根据企业法定代表人的授权范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全方位管理。”项目经理是企业法定代表人在项目上的一次性授权管理者和责任主体。项目经理从事项目管理活动，通过实行项目经理责任制，履行岗位职责，在授权范围内行使权力，并接受企业的监督考核。项目经理资质是企业资质的人格化体现，从工程投标开始，就必须出示项目经理资质证书、并不得低于工程项目和业主对资质等级的要求。
