建造师与项目经理的规范化管理

建造师与项目经理的规范化管理

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(一)注册建造师执业资格管理

执业资格是按照有关规定的条件,实行统一考试、注册,获得某一准人的凭证。取得建设工程专业注册建筑师资格,等于获得了从事这项活动的执业资格。我国是通过政府行政主管部门发布文件的方式,颁布若干规定,建立了一套专门的资格管理制度。而在国外是通过各种专业协会、学会注册成为职业会员的程序,取得相应执业资格。但这只是做法上的不同,其实行执业资格制度的方向是一致的。

由于我国对建设工程系列执业资格划分比较细,当前建造师执业资格还没有与其他执业资格出现碰撞,避免了获得准入后在执业方面产生矛盾。根据《暂行规定》:建造师应主要定位于从事工程项目管理的专业人士,其对象首先应该是承包商,当然符合条件的其他项目管理者也可以提出申请,报名参加全国统一考试。

随着中国加入WTO和经济全球化,市场竞争日趋激烈,取得某种执业资格十分重要。可以预见,除建筑业企业外,一些新型的工程咨询、工程担保、融资代理、网络服务等现代企业在市场经济体制建立过程中,将为未来“一师多岗制”的建造师职业创造更多的用武之地。

(二)项目经理管理

日前我国有关部门颁发的一系列文件和规范都从各方面确定了项目经理在企业和工程项目管理中的重要地位,同时也明确了项目经理从属于企业主体的关系。

我国原实行的项目经理资质行政审批制度,实际上也是对企业进入市场在资质人格化上提出的具体要求。实践证明,实行严格的项目经理资质管理,其好处在于有效地遏制了建筑市场的恶性竞争,提高了工程建设质量和项目管理水平。在市场竞争中,只有企业资质的一般条件,而没有项目经理资质的必要条件相呼应,企业的竞争能力就会受到局限。实行资质管理,要求项目经理资质证书与企业资质证书配套使用,离开所服务的企业,项目经理的资质也就失去了效力。

随着项目经理资质行政审批的取消,一个取得相应执业资格的人能否担任项目经理变为由企业决定。项目经理的综合管理能力及其管理素质要求或者资质标准通过行业协会会同企业共同制定和管理来实现,则更适合中国国情。目前我国有关单位合作研究探讨并借鉴国际上先进的做法,建立了一套既与国际接轨,又符合我国实际情况的“中国建设工程项目经理职业资格标准”,继续大力推进和持之以恒地进行项目经理的国际化培训和继续教育,建立项目经理工程项目完成评估认证体系,逐步使项目经理的培训认证、业绩评估、使用考核纳入行业的规范化管理。

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