陕西省工程造价指标的使用
陕西省工程造价指标的使用
1.作为对已完或在建工程进行造价分析的依据
工程造价指标的测算结果是对已完或在建工程进行造价分析，判断数据合理性的重要依据。利用工程造价指标对已完或在建工程进行造价分析可以从以下几个方面进行。
（1）总体水平分析，是指反映项目造价状况的信息（工程量、资源消耗量、价格）与建设规模的适应程度分析。
（2）构成分析，是指工程造价中各种构成的比例关系。以建设项目总造价分析为例，包括建筑工程费、设备工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用等占总造价的比例。
（3）影响因素与风险分析，是指对工程造价形成过程的主要影响因素、特征和可能导致的风险进行评价、分析。工程造价影响因素不但包括“量”和“价”，而且包括工程概况、建设条件、项目特征等。
（4）变动分析，是指把分析对象同某一可比较性目标进行变动角度的分析。如同一个工程，不同阶段经济指标的纵向比较，目的是分析工程造价在不同阶段的控制情况，并分析超支或节支状况。同一类工程，不同时期经济指标的纵向比较，目的是分析工程造价经济指标在不同时期的变化趋势。
2.作为拟建类似项目工程计价的重要依据
工程造价指标按照工程特征分门别类地进行测算和整理，在未来拟建类似项目的计价活动中，是重要的参考依据。
（1）用作编制投资估算的重要依据。造价人员在编制估算时一般采用类比的方法，因此需要选择若干个类似的典型工程加以分解、换算和合并，并考虑到当前的设备与材料价格情况，最后得出工程的投资估算额。造价人员可以从造价指标中挑选出所需要的典型工程，通过适当的分解与换算，加上造价人员的经验和判断，最后得出较为可靠的工程投资估算额。
（2）用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据。在编制初步设计概算时，有时要用类比的方式进行编制。这种类比法比估算要细致深入，可以具体到单位工程甚至分部工程的水平上。在限额设计和优化设计方案的过程中，设计人员可能要反复修改设计方案，每次修改都希望能得到相应的概算。具有较多类型和层级的工程造价指标是十分有益的。多种工程组合的比较不仅有助于设计人员探索造价分配的合理方式，还为设计人员指出修改设计方案的可行途径。
施工图预算编制完成之后，需要有经验的造价管理人员来审查，以确定其正确性。可以通过造价指标的运用来得到帮助。可从造价指标中选取类似资料，将其造价与施工图预算进行比较，从中发现施工图预算是否有偏差和遗漏。由于设计变更、材料调价等因素所带来的造价变化，在施工图预算阶段往往无法事先估计到，此时参考以往类似工程的数据，有助于预见到这些因素发生的可能性。
（3）用作确定招标控制价和投标报价的参考资料。在为建设单位制定招标控制价或施工单位投标报价的工作中，无论是用工程量清单计价法还是用定额计价法，工程造价指标都可以发挥重要作用，可以向甲乙双方指明类似工程的实际造价及其变化规律，使得双方都可以对未来将发生的造价进行预测和准备，从而避免招标控制价和报价的盲目性。尤其是在工程量清单计价方式下，投标人自主报价，没有统一的参考标准，除了根据有关政府机构颁布的人工、材料、机具价格指数外，更大程度上依赖于根据已完工程整理测算得到的工程造价指标。
3.作为反映同类工程造价变化规律的基础资料
（1）用作编制各类定额的基础资料。通过分析不同种类分部分项工程造价，了解各分部分项工程中各类消耗量指标，掌握各分部分项工程预算和结算的对比结果，造价管理部门就可以发现原有定额是否符合实际情况，从而提出修改的方案。对于新工艺和新材料，也可以从工程造价指标中获得编制新增定额的有用信息。概算定额和估算指标的编制与修订，也可以从工程造价指标中得到参考依据。
（2）用以研究同类工程造价的变化规律，编制造价指数。工程造价指标按照不同工程特征分为不同类别，根据不同时间同类项目的工程造价指标的变化情况，可以为工程造价指数的编制提供重要的数据支持。根据《建设工程造价指标指数分类与测算标准》GB/T51290—2018，建设工程造价指数编制的一种方法即是用报告期和基期同类型工程造价指标的直接比较得到的。
