考点精华总结-施工安全生产管理制度体系的主要内容
考点精华总结-施工安全生产管理制度体系的主要内容
1. 安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。
安全生产责任制度的主要内容如下：
（1）企业和项目相关人员的安全职责 。
（2）对各级、各部门安全生产责任制的执行情况制定检查和考核办法。
（3）明确总分包的安全生产责任。
（4）项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程。
（5）施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员。以建筑工程 为例，可按建筑面积 1 万 m 以下的工地至少有一名专职人员；1 万 m 以上的工 地设 23 名专职人员；5 万 m 以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行 安全监督检查。
2. 安全生产许可证制度 安全生产许可证的有效期为 3 年。
安全生产许可证有效期满需要延期的， 企业应当于期满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未
发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管 理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期 3 年。
3. 政府安全生产监督检查制度
（3）国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。
（4）县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工 程安全生产实施监督管理。
4. 安全生产教育培训制度
2）特种作业人员的安全教育特种作业人员应具备的条件是：
①年满 18 周 岁，且不超过国家法定退休年龄；
②经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷：
③具有初中及以上文化程度；
④具备必要的安全技术知识与技能；
⑤相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第①项、第②项、第④项和第⑤项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
3）企业员工的安全教育
（1）新员工上岗前的三级安全教育，通常是指进厂、进车间、进班组三 级，对建设工程来说，具体指企业（公司）、项目（或工区、工程处、施工队）、班组三级。①企业（公司）级安全教育由企业主管领导负责。②项目（或工区、工程处、施工队）级安全教育由项目级负责人组织实施。③班组级安全教育由班组长组织实施。
当组织内部员工发生从一个岗位调到另外一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以上重新上岗的情况，企业必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。
（3）经常性安全教育 在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。经常性安全教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。
5. 安全措施计划制度
安全技术措施计划的范围应包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容，具体包括：
（1）安全技术措施
（2）职业卫生措施
（3）辅助用房间及设施
（4）安全宣传教育措施 安全技术措施计划编制可以按照：工作活动分类→危险源识别→风险确定 →风险评价→制定安全技术措施计划评价→安全技术措施计划的充分性 ” 的步 骤进行。
6. 特种作业人员持证上岗制度
根据国家安全生产监督管理总局2010 年颁布实施的《特种作业人员安全 技术培训考核管理规定》，特种作业操作证书在全国范围内有效。特种作业操 作证，每 3 年复审一次。连续从事本工种 10 年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每6 年一次；离开特种作业岗位达6 个月以上的 特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
7. 专项施工方案专家论证制度
对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
8. 严重危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度
9. 施工起重机械使用登记制度施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 验收合格之日起 30 日内，向建设行政主管部门登记。
10. 安全检查制度
（1）安全检查的目的。安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动 条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。
（3）安全检查的内容。包括查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡 事故处理等。安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。
（4）安全隐患的处理程序。对查出的安全隐患，不能立即整改的，要制 定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期；并应按照“登记一整改一复查一销案”的程序处理安全隐患。
11. 生产安全事故报告和调查处理制度
《安全生产法》第八十条规定：“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。”
12.“三同时”制度
安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
13. 安全预评价制度
开展安全预评价工作，是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的重要手段，是企业实施科学化、规范化安全管理的工作基础。
14. 工伤和意外伤害保险制度
工伤保险，属于法定的强制性保险，是否为职工投保意外伤害保险由建筑施工企业自主决定。
